證券時報6月10日訊 證監會就新股發行制度改革系列措施公開征求意見日前結束，不過，業界在IPO重啟后開設打新賬戶的公平性問題上仍舊存在爭議。

業內人士表示，目前銀信產品、券商自營業務均可開設多個賬戶參與打新股，而單只產品規模龐大的基金、券商資產管理計劃則不能如此操作。為避免部分機構通過多個賬戶的優勢侵占中小投資者的利益，他們建議監管層對有關機構開設多個賬戶打新的行為進行限制。有消息稱，監管層正在考慮出臺相關規定，限制銀信產品多賬戶打新。

據了解，目前不少銀行開始針對IPO新政設計打新理財產品，在設計理念上可能會體現“小額、多只”的特點。單只產品在規模上可能從以前動輒數億降至千萬元級別。

知情人士透露，IPO重啟后，銀行與信托公司合作推出的打新理財產品開設系列賬戶的行為有望被阻止。銀信打新資金規模龐大，若分成多個小型理財產品，進入打新行列，將損害中小投資者的利益。同時，銀信打新資金專門為打新而來，獲利即走，會對二級市場帶來一定沖擊。因此，如何規范銀信打新資金，避免其通過多個賬戶侵占資源，是監管層目前考慮的一個重要方面。

一家券商投行部門負責人建議，對于銀信打新的龐大資金，可以從源頭上進行限制，即在中登公司開戶的時候進行規范，如同一個系列的打新產品只能開設一個證券賬戶參與新股申購。此外，他建議提高這類資金的開戶成本，“畢竟今后打新收益可能會下降很多，成本提高了，銀信打新產品在開設賬戶的時候會更加慎重。”

除了信托產品之外，券商自營業務也可以開設多個賬戶。“如果讓我來選擇，我當然愿意多個賬戶均可參與申購新股而不受限制。”在接受證券時報記者采訪時，一位券商自營部門負責人說。

根據《中國證券登記結算有限責任公司特殊法人機構證券賬戶開立業務實施細則》，“證券公司申請開立多個自營賬戶的，不得超過按照證券公司每500萬元注冊資本開立一個證券賬戶的標準計算的證券賬戶數量。”這也就意味著注冊資本在20億元以上的大型券商，可以開立400個以上的自營賬戶。

上述券商負責人表示，目前若政策不對券商自營賬戶進行限制，券商確實在打新股方面占據較大的優勢；如果進行限制，券商自營業務將受到很大影響。據悉，對于券商自營業務日后是否能繼續用多個賬戶參與打新，目前尚未有比較明確的消息。