在全國政協醫衛界3月7日召開的聯組會上，衛生部部長陳竺向記者表示，備受關注的新醫改方案兩會后將馬上公布，“請大家以日計算”。他還透露，“新醫改將徹底切斷公立醫院以藥養醫這個渠道。”

    “新醫改沒有回避難點——公立醫院的改革。”陳竺說，“人民群眾對就醫的感受，很大程度來自于得大病、重病后去公立大醫院的感受。”陳竺表示，今年公立醫院改革將首先在東、中、西部各選一批醫院進行試點。切斷“以藥養醫”后，一方面對試點醫院失去藥費加成后資金缺口進行測算，通過公共財政給予補貼投入；而在分配方面，將采取優勞優得、按勞付酬作為績效考核的主要標準，同時結合科研教學和風險崗位來作為分配的參考，適當增加醫生的診斷費用。

    就在政協醫衛界詳解公立醫院改革難題的同日，來自制藥業的代表、委員們也對新醫改的另一核心內容——基本藥物制度展開熱議。按照基本藥物制度，將由國家制定基本藥物目錄，然后定點生產、統一配送，國家統一定價。然而在一些醫藥企業老總看來，基本藥物制度的每一個環節都面臨不小的難度。

    “我和有關部門交流，定點生產這項實施過程中可能暫時不能執行，這一制度可能在兩三年后，待基本藥物目錄成熟后再實施。”黑龍江澳利達醫藥集團董事長周有財向記者透露了這一消息，并表示藥企最關注的是，是否能制定出一個非常理性的基本藥物目錄。他同時認為：“統一配送的問題也可能引起矛盾。實施方案會提出，要選擇12至15家公司配送。這從醫藥行業集中度來說是有意義的，但是誰能當配送商？這可能還要仔細研究。”

    周有財對基本藥物制度中的政府定價環節也提出質疑：“現在改為政府指導價，價格定后，地方還要通過招標采購第二次定價。我認為這塊也有問題。從醫藥行業的角度，希望國家定價，通過成本調查的方式或者做一個定價模型，把價格定好定實，企業不必經受第二次價格的挑戰。”