Q

什么是未成年不良行為？

未成年人不良行為，是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為：

1.吸煙、飲酒；

2.多次曠課、逃學(xué)；

3.無故夜不歸宿、離家出走；

4.沉迷網(wǎng)絡(luò)；

5.與社會上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團伙；

6.進入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所；

7.參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動；

8.閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等；

9.其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。

Q

學(xué)校對有不良行為的未成年人學(xué)生，應(yīng)當(dāng)采取哪些管理教育措施？

學(xué)校對有不良行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)加強管理教育，不得歧視；對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校可以根據(jù)情況予以處分或者采取以下管理教育措施：

1.予以訓(xùn)導(dǎo)；

2.要求遵守特定的行為規(guī)范；

3.要求參加特定的專題教育；

4.要求參加校內(nèi)服務(wù)活動；

5.要求接受社會工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù)；

6.其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/span>

Ps:未成年學(xué)生有偷竊少量財物，或者有毆打、辱罵、恐嚇、強行索要財物等學(xué)生欺凌行為，情節(jié)輕微的，學(xué)校也可以采取上述管理教育措施。

Q

什么是未成年人嚴(yán)重不良行為？

未成年人嚴(yán)重不良行為，是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會的下列行為：

1.結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為；

2.非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具；

3.毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體；

4.盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物；

5.傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等；

6.賣淫、嫖娼，或者進行淫穢表演；

7.吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；

8.參與賭博賭資較大；

9.其他嚴(yán)重危害社會的行為。

Q

對未成年人嚴(yán)重不良行為，公安機關(guān)可以采取哪些矯治教育措施？

公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法調(diào)查處理，并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人消除或者減輕違法后果，采取措施嚴(yán)加管教。

對有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：

1.予以訓(xùn)誡；

2.責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；

3.責(zé)令具結(jié)悔過；

4.責(zé)令定期報告活動情況；

5.責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所；

6.責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；

7.責(zé)令參加社會服務(wù)活動；

8.責(zé)令接受社會觀護，由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當(dāng)場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束；

9.其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。

Ps:未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育；

Q

哪些情形可以決定送入專門學(xué)校接受專門教育？

未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育：

1.實施嚴(yán)重危害社會的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果；

2.多次實施嚴(yán)重危害社會的行為；

3.拒不接受或者配合《預(yù)防未成年人犯罪法》第四十一條規(guī)定的矯治教育措施；

4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

Q

未成年人被送專門學(xué)校接受專門教育后還能返回普通學(xué)校就讀嗎？

經(jīng)過評估后可以。

1.專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個學(xué)期適時提請專門教育指導(dǎo)委員會對接受專門教育的未成年學(xué)生的情況進行評估。

2.對經(jīng)評估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀或者解除閉環(huán)管理的，專門教育指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)向原決定機關(guān)提出書面建議，由原決定機關(guān)決定是否將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀或者解除閉環(huán)管理。

3.原決定機關(guān)決定將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的，其原所在學(xué)校不得拒絕接收；因其不愿意轉(zhuǎn)回原學(xué)校等特殊情況，不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的，由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。

Q

未成年人被送專門學(xué)校接受專門教育后學(xué)籍在哪里？還能正常畢業(yè)嗎？

接受專門教育的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校。符合畢業(yè)條件的，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書；根據(jù)其實際情況，經(jīng)考核合格的，也可以由專門學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書。

Q

哪些情形未成年人的監(jiān)護人需要接受家庭教育指導(dǎo)？

有下列情形之一的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以依法責(zé)令未成年人的父母或者其他監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)：

1.未成年人被公安機關(guān)處以行政處罰,或者因未達(dá)到法定年齡不予行政處罰的;

2.未成年人因犯罪情節(jié)輕微被人民檢察院依法作出不起訴決定,或者被人民檢察院依法作出附條件不起訴決定的;

3.未成年人被追究刑事責(zé)任,或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的；

4.采取暴力、羞辱等不當(dāng)方式實施家庭教育，侵害未成年人合法權(quán)益的；

5.妨礙阻撓矯治教育措施實施或者放任不管等拒不履行家庭教育責(zé)任的。

Q

監(jiān)護人拒絕接受家庭教育指導(dǎo)怎么辦？

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人拒不接受家庭教育指導(dǎo)的,公安機關(guān)、人民檢察院可以依職權(quán)向其發(fā)出依法履行監(jiān)護職責(zé)的告誡書或督促監(jiān)護令。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員和單位的申請，依法對未成年人作出人身安全保護令。

Q

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在預(yù)防未成年人犯罪工作中承擔(dān)哪些職責(zé)？

1.積極開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動；

2.組織網(wǎng)格員、社會組織等參與預(yù)防未成年人犯罪工作；

3.建立健全本轄區(qū)未成年人的就學(xué)、就業(yè)、監(jiān)護等信息臺賬，對出現(xiàn)失學(xué)、失業(yè)等情況的，及時上報并給予幫助；

4.協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周圍治安、開展校園周邊綜合治理，協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門對接受社區(qū)矯正或者刑滿釋放的未成年人做好安置幫教工作；

5.發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，及時予以制止，并督促監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)；

6.發(fā)現(xiàn)教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴(yán)重不良行為的，立即向公安機關(guān)報告；

7.協(xié)助公安機關(guān)對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進行矯治教育。

Q

未成年人的父母、監(jiān)護人在預(yù)防未成年人犯罪工作中承擔(dān)哪些職責(zé)？

1.未成年人加強社會主義核心價值觀教育和預(yù)防犯罪教育，樹立優(yōu)良家風(fēng)；

2.發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，及時制止并加強管教；

3.督促曠課、逃學(xué)的未成年人返校學(xué)習(xí)，及時查找無故夜不歸宿、離家出走的未成年人，必要時向公安機關(guān)報告；

4.發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，及時了解情況并進行教育、引導(dǎo)和勸誡；

5.發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴(yán)重不良行為的，立即向公安機關(guān)報告；

6.及時制止未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙，發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪嫌疑立即向公安機關(guān)報告；

7.配合學(xué)校對未成年人進行有針對性的預(yù)防犯罪教育，支持、配合學(xué)校對有不良行為的未成年人進行管理教育；

8.積極配合公安機關(guān)對有嚴(yán)重不良行為的未成年人實施矯治教育措施；

9.協(xié)助司法機關(guān)對接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人做好安置幫教工作。

Q

學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪工作中承擔(dān)哪些職責(zé)？

1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強未成年學(xué)生的心理健康教育，增強其抗壓能力，預(yù)防和解決未成年學(xué)生心理、行為異常問題；

2.預(yù)防未成年加強對未成年學(xué)生的社會主義核心價值觀教育；

3.將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并將預(yù)防犯罪教育計劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人；

4.通過舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動，介紹科學(xué)合理的教育方法，指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人有效預(yù)防未成年人犯罪；

5.配備專職或者兼職的心理健康教育教師，與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人加強溝通，共同做好未成年學(xué)生心理健康教育，發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)立即告知其父母或者其他監(jiān)護人送相關(guān)專業(yè)機構(gòu)診治；

6.加強日常安全管理，完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程，嚴(yán)格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的隱患；

7.加強對有不良行為的未成年學(xué)生的管理教育，對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)情況予以處分或者采取適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/span>

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

Q

未成年人的犯罪記錄會為他們保密嗎？

不僅僅是未成年人的犯罪記錄，包括未成年人接受專門矯治教育、專門教育的記錄，以及被行政處罰、采取刑事強制措施和不起訴的記錄，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位、個人提供或者出具相關(guān)證明。

例外情形：司法機關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行查詢。并且應(yīng)當(dāng)對相關(guān)記錄信息予以保密，不得進行公開引用。相關(guān)經(jīng)辦人和查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)依法簽訂保密協(xié)議。

Q

對刑滿釋放的未成年人，應(yīng)當(dāng)如何安置？

對刑滿釋放的未成年人，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知其父母或者其他監(jiān)護人按時接回，并協(xié)助落實安置幫教措施。沒有父母或者其他監(jiān)護人、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門安排人員按時接回，由民政部門或者居民委員會、村民委員會依法對其進行監(jiān)護。

Ps:刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。

未成年人人犯罪預(yù)防、不良行為的干預(yù)、嚴(yán)重不良行為矯治是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任，保護未成年人健康成長，人人有責(zé)。