中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發展委員會主任習近平10月15日主持召開中央軍民融合發展委員會第二次會議并發表重要講話。會議審議通過《關于加強軍民融合發展法治建設的意見》。習近平強調，強化責任擔當，狠抓貫徹落實，提高法治化水平，深化體制改革，推動科技協同創新，加快推動軍民融合深度發展。

中共中央政治局常委、中央軍民融合發展委員會副主任王滬寧、韓正出席會議。

會議認為，中央軍民融合發展委員會第一次會議以來，各地區各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持問題導向，強化頂層設計，全面改革創新，積極探索實踐，各項工作取得新進展。

會議強調，要抓好《關于加強軍民融合發展法治建設的意見》貫徹實施，完善法律制度，推進軍民融合領域立法，盡快實現重點領域立法全覆蓋。要提高立法質量，立改廢釋并重，及時修改、廢止不適應實踐需要的法規文件，增強法律制度時效性、協調性、可操作性。要完善制度機制，確保在法律范圍內想問題、作決策、辦事情。要大幅度精簡審批事項，降低準入門檻，降低制度性成本，釋放社會生產力。要堅持依法決策，確保決策科學、程序正當、責任明確。

會議指出，要加快職能轉變，降低準入門檻，優化付款、退稅、資質辦理等流程，降低制度性成本，釋放社會生產力。對需要公眾參與的事項，要依法有序公開。要營造公平環境，推行競爭性采購，引導國有軍工企業有序開放，提高民口民營企業參與競爭的比例。要按照規則公平的要求，完善投資、稅收、評標等方面的政策，把權利保護貫穿于軍民融合發展立法、決策、執法、司法各環節，有效維護各類主體合法權益。

會議強調，戰略性重大工程是推動科技創新的有效途徑。要著力突破關鍵核心技術，立足最復雜、最困難的情況，以工程建設為牽引，集中優勢力量協同攻關，早日取得突破。要擴大國產技術和產品規模化應用，更多立足國產產品開展研制，在使用中不斷迭代優化，進而帶動國家整體創新實力提升。要提高工程建設效益，統籌配置資源，努力實現整體性能最優、綜合效益最大。

會議要求，要加強黨中央集中統一領導，充分發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，統一協調相關重大工程、重大計劃、重大項目，統一調動所需的人、財、物等創新資源，形成整體合力。各有關部門和地區要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，發揚釘釘子精神，實干苦干，不斷取得軍民融合發展新成效。要加快工作機構建設，盡快實現機構到位、職能到位、人員到位，加強干部隊伍建設。要敢于啃硬骨頭，積極開展創新實踐。各級黨委和政府要把抓軍民融合發展任務落實作為重大政治責任，自覺在大局下把方向、定政策、抓落實，勇于革故鼎新，堅持埋頭苦干，不斷開創軍民融合深度發展新局面。

會議還研究了其他事項。

中央軍民融合發展委員會副主任、委員出席會議，中央和國家機關及軍委機關有關部門負責同志列席會議。（新華社北京10月15日電）

《 人民日報 》（ 2018年10月16日 01 版）