上半年人均可支配收入增速示意圖

上半年全國職工工資、城鄉居民收入數據發布后，社會上對其增速高于經濟增速提出了質疑。昨日，國家統計局召開通氣會，就網友質疑工資“被增長”進行詳細解釋。

國家統計局7月29日表示，上半年，中國城鎮單位在崗職工平均工資為14638元，同比增長12.9%，有網民稱，統計數據與自己的收入不符。

國家統計局人口就業司司長馮乃林表示，工資“被增長”是一種誤解，在金融危機中，處于工資低端的崗位和企業減少，而處于工資高端的崗位和企業變化較小，是造成平均工資數據仍然上升的原因之一。

此外，機關事業單位平均工資增幅快于企業，也是工資同比增長的原因之一，前者平均增幅約高出企業3個百分點。馮乃林表示，政策因素是機關、事業單位工資增長的主要原因。如機關行政單位工資調整和津補貼規范目前還在逐步兌現；教育部門關于各級學校教師的工資水平不得低于當地同級別公務員工資的政策出臺等。

■ 釋疑

職工工資增幅九年來最低

機關事業單位增速快于企業，教育行業增16.1%

【背景】 統計顯示，上半年全國城鎮單位在崗職工平均工資為14638元，同比增長12.9%。

國家統計局人口就業司司長馮乃林指出，上半年職工工資增幅比去年同期回落了5.1個百分點，為2001年以來最低。

上半年教師等機關事業單位職工平均工資增速快于企業。馮乃林介紹，教師工資水平不得低于當地同級別公務員工資的政策出臺后，上半年教育行業平均工資增長了16.1%。

企業職工平均工資上半年同比增長11.9%，增速低于全國平均。特別是就業人數較多的制造業，平均工資的增速只有8.8%。

農民收入與相關數據匹配

惠農利農力度加大，轉移性現金收入增長31.4%

【背景】 上半年，我國農村居民人均現金收入2733元，同比增長8.1%。

“這是符合實際情況的，與其他相關數據是匹配的。”國家統計局農村司司長張淑英表示，農民收入的增長，主要受益于中央應對金融危機過程中加大了惠農利農政策力度。

張淑英介紹，上半年農民人均工資性收入增8.4%，家庭經營收入增5.5%，財產性現金收入增9.9%，轉移性現金收入增31.4%。

工資統計范圍過窄存缺陷

全國約3億城鎮就業人口，工資統計僅涵蓋約1.3億

【背景】 全國約3億城鎮就業人口，目前工資統計只涵蓋了約1.3億，私營企業職工、個體戶和一些靈活就業人員沒有涵蓋在內。

馮乃林坦承，我國城鎮單位職工工資統計范圍過窄，存在缺陷。

國家統計局對城鎮私營單位工資統計開展了試點，去年的私營單位職工工資數據已經有了初步結果。由于平均工資是社會保障和國家賠償等政策的依據，目前國家統計局正在就私營單位工資數據的使用和公布問題，和有關部委協商。